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近年來,在市xing) ?姓zheng)府(fu)的正確領(ling)導下,我(wo)們深入貫(guan)徹落實習近平新時代中(zhong)國特色(se)社(she)會主義思想,堅持生態優先(xian)、綠色(se)發展,以yuan)唇ldquo;兩型社(she)會”試驗(yan)區為抓(zhua)手,積極探索老(lao)工業城市轉(zhuan)型發展之(zhi)路,成功實現(xian)穩增(zeng)長(chang)和優環境(jing)“兩不誤”,交出了老(lao)工業城市轉(zhuan)型、新舊動能轉(zhuan)換“趕考(kao)”的滿意“答卷”。

具體來講,就(jiu)是“五變(bian)”︰一是天變(bian)藍。市區空(kong)氣(qi)質(zhi)量(liang)優良天數從(cong)2013年的214天增(zeng)加(jia)到2018年的288天,增(zeng)加(jia)了兩個(ge)半月(yue)。二是水變(bian)清。全市飲用水源(yuan)水質(zhi)上xian)焦堯蚶啾曜跡 娼 曛薅巍)水水質(zhi)持zhong)3只(zhi)蠐龐詮堯蚶啾曜肌strong>三(san)是地變(bian)綠。全市森林覆(fu)蓋率提高到62%,其中(zhong)城市建成區綠化覆(fu)蓋率達(da)到46%。四是qiang) 貢bian)優。三(san)次產業結構由2010年的9.7:58.5:31.8調整為2018年的7.1:43.7:49.2。五是城市變(bian)美(mei)。成功創建為全國文明城市、國家森林城市、國家衛(wei)生城市、國家交通管理模範城市,實現(xian)了從(cong)一個(ge)“全國空(kong)氣(qi)污染(ran)jing)鞘rdquo;到生態宜居城市的華麗蝶變(bian)。

一屆(jie)有(you)一屆(jie)的責(ze)任,一棒有(you)一棒的使命。市生態環境(jing)局的正式(shi)成立,正處于“兩個(ge)一百年”奮(fen)斗目標的歷史交匯(hui)期,即將(jiang)見證(zheng)決(jue)勝全面建成小康社(she)會的nao)卮罄肥笨蹋 紙(zhi)jiang)見證(zheng)開(kai)啟全面建設(she)社(she)會主義現(xian)代化國家新征程的揚帆起航,這是qie)率貝fu)予我(wo)們的光榮(rong)與(yu)機遇。幸福都(du)是奮(fen)斗出來的。我(wo)們qiang)jiang)深入學習貫(guan)徹習近平新時代中(zhong)國特色(se)社(she)會主義思想,全面踐行(xing)習近平生態文明思想,按cu)帳形(xing)  jie)八(ba)次全會暨(ji)經濟工作會議確定的目標任務,砥礪(li)奮(fen)進、開(kai)拓進取,全力打好污染(ran)防治攻堅戰,為加(jia)快建成“一huai)熱san)區”、加(jia)快實現(xian)基本現(xian)代化的宏偉(wei)目標作出更大的貢獻。

一、定好“盤(pan)子”。船的力量(liang)在帆上,人的力量(liang)在心上。面對復雜(za)多變(bian)的污染(ran)防治新形(xing)勢,我(wo)們qiang)jiang)以生態體制(zhi)改革(ge)為支(zhi)撐點,進一步厘(li)清內部職責(ze)分工,在2019年3月(yue)前(qian)配合xian)霞蹲齪眉嗖狻 嗖斕戎澳萇鮮shou),完成全市環保機構、職能、人員的劃轉(zhuan)、整合和融合,確保在改革(ge)期間人員、經費、資(zi)產的平穩過(guo)渡。同(tong)時,加(jia)快整合應對氣(qi)候變(bian)化和減排、監督防止地下水污染(ran)職責(ze)、編制(zhi)水功能區劃與(yu)排污口設(she)置管理、流域水環境(jing)保護職責(ze),以及監督指導農業面源(yuan)污染(ran)治wei)淼戎霸ze),全力打通地上和地下long) 渡蝦退 鎩 鞘瀉團┐宓奈?ran)防治工作,切(qie)實提升污染(ran)防治和生態保護的能力。加(jia)快市生態環境(jing)保護委員會辦公室、市環境(jing)保護督察辦、市突出環境(jing)問題(ti)整改領(ling)導小組辦公室等的整合進程,全面推進生態環境(jing)保護委員會辦公室實體化運song)校 徊角炕 棵帕   酆現(xian)捶  講榭kao)核等職能,全面提升生態環境(jing)隊(dui)伍的凝聚力、戰斗力和向心力,在污染(ran)防治攻堅戰中(zhong)搶佔高地、贏得先(xian)機。

二、開(kai)對“方子”。經過(guo)這些年的努(nu)力,我(wo)市生態環境(jing)發生了翻天覆(fu)地的變(bian)化,但資(zi)源(yuan)約束(shu)趨緊(jin)、環境(jing)污染(ran)jiu)瓜浴? 低懲嘶 南xian)狀仍然未根本性改變(bian)。我(wo)們qiang)jiang)對癥下luan)  哿 ?嵬黃po),打好mei)短  趟  煌簾Nwei)戰jian)strong>一是打好mei)短轂Nwei)戰jian)/strong>緊(jin)盯重點行(xing)業、重點區域和重點時段,著(zhou)力在工業廢氣(qi)、汽車尾cai)qi)、建築揚塵、生活廢氣(qi)等治wei)矸矯嬪舷鹿Ψ頡?笫敵?3中(zhong)平ldquo;散亂(luan)污”企業整治行(xing)動,加(jia)大表面涂裝、包(bao)裝ba)  圖揖咧zhi)造(zao)行(xing)業的揮發性za)you)機物氣(qi)體綜合xian)衛(wei) Χ齲 釗朧凳└ 蹬牌qi)污染(ran)檢測與(yu)維護制(zhi)度,推進餐(can)飲油(you)煙綜合整治,強化渣(zha)土揚塵管理,堅決(jue)取締露天燒烤,嚴禁(jin)秸稈、生活垃圾露天焚燒,嚴格落實煙花鞭炮禁(jin)限燃(ran)放措(cuo)施,確保到2019年市區空(kong)氣(qi)PM2.5 、PM10平均濃(nong)度降至47、75微(wei)克/立方米以yun)攏 kong)氣(qi)質(zhi)量(liang)優良率達(da)到80%以上,到2020年市區空(kong)氣(qi)優良率達(da)到83%以上,縣市環境(jing)空(kong)氣(qi)質(zhi)量(liang)優良率達(da)到86%以上。二是打好碧水保衛(wei)戰jian)/strong>堅持zhi)擲唷 峙 you)計(ji)劃、有(you)重點推進水污染(ran)防治工作,努(nu)力實現(xian)水資(zi)源(yuan)可持zhong)謾H 嫫舳 娼 ;?橢衛(wei)淼諶san)個(ge)“三(san)年行(xing)動計(ji)劃”,進一步推進城市河黑臭水體綜合整治,加(jia)快污水處理廠和污水管網建設(she)。加(jia)強農村環境(jing)綜合整治,堅決(jue)關閉(bi)和搬(ban)遷畜禽禁(jin)養區內有(you)污染(ran)排放養殖場(chang)。嚴格落實“河長(chang)制(zhi)”,全面加(jia)強農村安(an)全飲水工程水源(yuan)地保護,堅決(jue)取締保護區內違法違規(gui)建設(she)項目,確保湘江株洲段、?)水整體水質(zhi)保持Ⅱ類以上,淥江水質(zhi)保持Ⅲ類以上,城鎮集中(zhong)式(shi)飲用水源(yuan)水質(zhi)達(da)標率100%,到2020年全市城市建成區黑臭水體控制(zhi)在10%以內。三(san)是打好淨土保衛(wei)戰jian)/strong>加(jia)強土壤污染(ran)防治,嚴控新增(zeng)污染(ran),減少污染(ran)存量(liang),改善土壤環境(jing)質(zhi)量(liang),提升土壤環境(jing)承(cheng)載力。全面推進土壤、重金屬中(zhong)央專項資(zi)金項目,啟動醴(li)陵石景沖鉛鋅銀礦重金屬污染(ran)治wei)懟? 弼未da)冶化土壤修復和醴(li)陵利川廢棄金礦廠區治wei)砉?蹋 瓿芍曛尷?焱?蛑亟鶚粑?ran)風險管控。全面加(jia)強清水塘老(lao)工業deng)詘ban)遷、關停企業遺留的殘渣(zha)廢液安(an)全處置工作,及時拆除冶煉、化工企業建築物,消除環境(jing)安(an)全隱患。扎實做好關停退出企業污染(ran)jing)〉?衛(wei)砉?饕約扒悄諼?ran)jiu)寥賴男薷垂?鰨 舳  鐐迤pian)區、清水湖(hu)片(pian)區等土壤治wei)砉?蹋 繁P薷賜戀卮da)到再(zai)開(kai)發、再(zai)利用的環境(jing)標準,還(huai)株洲人民一口真(zhen)正的“清水塘”。到2020年全市受(shou)污染(ran)耕地安(an)全利用率達(da)到91%左右,污染(ran)地塊安(an)全利用率達(da)到90%以上。

三(san)、走準“路子”。打好污染(ran)防治攻堅戰是涉及結構轉(zhuan)型、動能轉(zhuan)換、方式(shi)轉(zhuan)變(bian)的新題(ti)難題(ti),需要用新理念、新思維、新舉措(cuo)尋找解(jie)題(ti)的“路子”。一是創新lu)喙芊絞shi)jian)/strong>積極向信息(xi)化、智能化要管理、要效率。大力推進電(dian)力大數據(ju)+環境(jing)監管模式(shi),確保在20193月(yue)前(qian)對各縣市區重點企業實現(xian)全覆(fu)蓋,通過(guo)及時對企業環保設(she)施安(an)裝智能電(dian)表,以企業治wei)砩she)施用電(dian)狀況進行(xing)實時監控和數據(ju)分析(xi),判斷企業環保設(she)施運song)星榭觶晃窗an)裝智能電(dian)表的企業,通過(guo)定期分析(xi)電(dian)力大數據(ju)的nao)zhou)夜不平衡度,鎖定異常用電(dian)企業,實施現(xian)場(chang)執法。二是創新網格管理。以環境(jing)網格化監管為基礎,健(jian)全第三(san)級網格(鄉(xiang)鎮、街道一級)和村一級的環境(jing)監管機制(zhi),確保全市鄉(xiang)鎮環保機構gu)迪xian)實體化運作。深入推進監管網格化平台的資(zi)源(yuan)整合工程,力爭在2019年底前(qian)全市環保與(yu)安(an)全生產、綜治維穩、河長(chang)制(zhi)等ran)喙芡袷迪xian)“多網合一”。三(san)是創新宣傳引導。全力爭取2019年全省“6·5世(shi)界環境(jing)日”主場(chang)活動在株洲舉行(xing),持zhong)jia)大對我(wo)市清水塘老(lao)工業deng)ban)遷改造(zao)中(zhong)的成功經驗(yan)進行(xing)推介,對我(wo)市xing)?ran)防治、中(zhong)央省環保督察問題(ti)整改等工作中(zhong)涌現(xian)的先(xian)進典型進行(xing)宣傳、對我(wo)市生態環境(jing)工作中(zhong)的亮點、特色(se)工作進行(xing)推廣等,全力講好“環保故(gu)事”、唱(chang)好“株洲聲音”。

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